当机动车交通事故发生后，因大多数机动车都加入了车辆保险，其大部分损失将由保险公司来承担补偿。可是到目前为止，在全国范围内，有关机动车修理所需要的工时在行业内尚未形成统一标准。因此，机动车受损的部分需要修复时，按什么样的标准确定事故车的修理工时，只能是各保险公司和汽车修理行业“八仙过海，各显神通”。
各保险公司核定事故车修理费用时，大多是参考本公司自定的内部标准定损。如果保险公司核定的定损金额与汽车修理厂的维修报价有差异时，只能和修理厂进行交涉确定维修费用。在缺乏统一标准的情况下，其结果是，高收费和滥收费现象层出不穷。如果遇到漫天要价的修理厂，车主不懂行也不知要价是否合理，吃亏上当的情况时有发生。保险公司与车主、汽车修理厂之间容易产生矛盾，或引起纠纷。如果达不成协议，最后诉诸法律事例也屡见不鲜。
7月1日，天津市发布了保险行业协会与汽车维修汽车用品行业协会共同编制的《天津市事故车辆修复工时定额标准》。由此，天津市各财产保险公司和车辆维修企业，可以参照该标准确定事故车修复费用。在实际执行该标准的过程中，是否已经符合保险行业和广大消费者的需求，有待社会各界对其进行进一步地验证。
鉴于在全国范围内尚未有统一的修复工时的标准，将来如何建立？天津的标准是否可以推广到全国？这些已经成为将来必须要探究的课题。而在探究之前，我们有必要先关注一下保险业发达国家的做法，观其是否有值得借鉴之处。为此，本文将介绍日本是如何核定保险事故车的修复工时，如何解决保险公司与消费者之间的矛盾。
在本文中，我们将通过介绍日本的自研中心株式会社（以下简称“自研中心”）和日本AUDATEX株式会社（以下简称“AUDA”）的做法，了解日本的汽车保险事故车定损体系。
事故定损因车异
修车工时标准化
日本的车辆定损市场，已经形成了一套成熟的标准工时制定和系统化实施的体系。自研中心是制定汽车修复标准工时的公司，AUDA是把制定好的标准在财产保险公司和汽车修理公司实现系统化的公司。两家公司均由日本的损害保险公司出资建立，为保险事故车的定损和修复费用的标准化服务。
自研中心成立于1973年，由16家财产保险公司共同出资成立，是专业研发汽车修复技术和制定汽车修复工时的公司。自研中心以“实现汽车保险的健康发展，建设和谐的汽车社会”为公司理念，积极参与和制定合理的事故车修复标准工时，降低修复费用成本，实现汽车修理业务经营的效率化。
1.自研中心成立的背景
自研中心成立之前，日本的汽车修理费用市场没有形成统一标准，按区域和维修项目形成了一种随意的行业价格，以“各自为政”的方式存在。随着20世纪70年代汽车的迅速普及，加速了车险事故的增加，导致了车辆维修环境的恶化和修理费用的高涨。保险事故车修理成本的提高进而导致赔付率的恶化，推高了车险保费，使汽车消费成本大幅提高。这些都成为阻碍汽车社会健康发展的因素。
因此，保险行业、汽车修理行业和消费者中开始出现了制定较简单的修复费用核定标准的声音。为了提高汽车保险的定损效率，建立健康的修理市场，日本主要的财产保险公司共同出资建立了自研中心。
自研中心参考国外的一些经验，开始研究制定汽车修理的标准工时，并于1976年首次发布了《事故车修复标准工时表》。
2.标准工时的制定方法
自研中心刚成立的时候，主要通过对车辆进行常规的修复，并计算修复所需时间的方式制定标准工时。制定标准工时首先要把条件制定成比较接近市场上普遍的修理方式。如车辆选用已经行驶2万-3万公里，油漆损伤和生锈较轻度的车辆。修理工厂模拟成配备电焊机，车体校正机械等基本器械的普通维修工厂，技术人员有3年左右从业经验的人，所使用的零部件是汽车厂商的原厂正规零部件，且考虑经济性和安全性，合理地进行维修为准。
但是，对每一款车型进行实际修复的方式计算标准工时，需要大量的时间和劳力，效率低下。从1985年开始，自研中心到国外进行调查和研究，并引入了基表方式。基表方式是指，已经通过实际测试检测出来的一些基本修理方法，通过统计的方式，得出合理的修复时间，如拧紧一个螺丝的时间，加工一处焊点的时间等，把这些基本工序所需要的时间作为基数，制定通用的基数表格。之后，制定每一个新的车型标准工时的时候，只要研究新车型的结构，就可以通过统计的方式制定出标准修复工时。这样，制定标准工时的效率大幅提高，所能研究出来的车型更多。现在自研中心每年可以制定国产和进口车40个-45个车型的标准工时。
3.自研中心制定的主要标准工时
自研中心主要制定如下事故车修复标准工时：
（1）拆装更换标准工时，即损伤零部件的拆装和更换所需的标准工时，是按照每个车型来制定，该标准在汽车修理行业中的普及率已经达到了90%。
（2）补修喷涂标准工时，即以外板的喷漆为主的喷漆作业所需的标准工时，是按照每个车型制定，该标准在汽车修理行业中的普及率已经达到了70%。
（3）外板板金标准工时，即外板的板金作业所需的标准工时，该标准是所有车辆统一适用，其在汽车修理行业中的普及率已经达到了40%。
（4）车架修正标准工时，即把车架部分通过校正机械进行复原的骨架修正所需的标准工时，该标准是所有车辆统一适用，其在汽车修理行业中的普及率已经达到了30%。
4.标准工时的升级
为了维护标准工时的合理性，自研中心及时通过市场调查和重新审核内容的方式，不断升级现有的标准工时。另外，为了保证标准工时的客观性和透明性，每年和大学教授、律师、消费者开展意见交流会，广泛交流标准工时的制定方法和内容。这些研究成果通过定期发行期刊的方式向会员公司普及，并升级目前的标准工时。
车损图像传网络
定损报价系统化
AUDA成立于1974年，由12家财产保险公司共同出资成立，是把整车价格、零部件价格以及事故车的修理标准工时等数据进行系统化，并制定成定损软件进行销售和管理的公司。1981年，AUDA就开发出了自动计算修理费用的电子报价器，1988年发布了第一个定损系统软件AUDA MADE。
在AUDA系统没有出世之前，当事故车需要修理报价时，必须从庞大的说明资料库里一一找出所需要的零件和零件价格，还要确认作业的工时，修理厂需要花费很大的时间和劳力。这样费时费力的定损方法还不保证定损的准确性，因此产生不少矛盾。AUDA系统不仅收录了庞大的汽车零件目录和价格的数据库，并且把作业工时、零件确认和订单管理等一系列业务全部实行系统化，能够迅速准确地进行报价，提高了业务效率。
AUDA是为了服务于财产保险公司的调查和定损业务而成立的，但是随着90年代后期IT业的迅猛发展，公司的战略发生了重大变化，主要开发定损系统的系列产品，迅速向汽车修理行业普及。公司的主要产品涉及软件产品、定期刊物和图像传送网络服务等。
1.软件类
目前AUDA的主打产品是Auda Seven，主要用于国产车辆的定损。该系统收录了日本国产车1071种，进口车两种的定损。
进口车辆的定损主要使用AcesproⅡ。该系统收录了进口车118种、卡车77种、摩托车209种及日本国产车34种的数据。
上述两种系统基本涵盖了市面上的所有车型，极大地提高了事故车的定损效率。
2.发行刊物类
系统上的车辆价格、零件价格、事故车修复标准工时会随着车辆的更新换代不断地进行变化。为了应对变化，AUDA定期发行刊物，把最新的标准工时表随时向会员公司提供，保持系统的最新状态。
3.图像传送网页
Auda Photo Base是图像传送网页，向会员公司提供事故车照片的传送服务，即修理公司可以使用Auda Seven系统制定事故车报价后，可以直接把事故车照片一同传送到保险公司，保险公司不必到现场也能确定修理工厂的报价是否合理。目前，该系统可以直接连接16家财产保险公司和两家共济公司（共济公司类似于工会组织，它的一项重要任务是向会员提供保险保障和补偿，共济公司也适用保险法）。
推行工时标准化
全国统一势必行
当前我们的保险公司和国外先进同行的主要差距之一就是服务。只有提供更高层次的服务，才能为广大被保险人提供更好的保险，从根本上维护被保险人的利益，才能增强保险公司的竞争力。我们可以借鉴国外的先进经验，利用信息化手段支持和完善服务。
虽然我国还没有建立全国统一的事故车修复工时标准定额，但是制定全国性的标准势在必行。目前已经有一些中国的公司积极推进事故车修复工时标准定额的制定和推广，相信不久的将来也能为这个汽车社会带来先进的服务。
（作者简介：沙银华和崔哲男分别为东京海上日动火灾保险（中国）有限公司副总经理和主管）