湖南省开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动电视电话会议召开
省政府副秘书长刘明文主持 省劳动保障厅厅长赵湘平等作重要讲话
湖南省政府6月2日在电视电话会议室召开电视电话会议，对湖南省开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动进行安排部署。省政府副秘书长刘明文主持会议，省劳动保障厅、公安厅、监察厅、卫生厅、安监局、国土资源厅、工商局、总工会等单位领导出席会议。省劳动保障厅厅长赵湘平就全省劳动保障系统落实省政府的部署抓好整治专项行动讲几点意见：
一、提高认识，切实加强组织领导
整治非法用工打击违法犯罪专项行动是今年省委、省政府的一项重要工作部署，全省各级劳动保障部门要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从坚持以人为本，坚持依法行政，从关注民生的高度，充分认识开展这次专项行动的重要意义，把开展这次专项行动作为当前工作的重中之重，集中时间，集中力量，积极会同有关部门，在当地党委政府的统一领导下，切实做到认识到位、措施到位、落实到位。劳动保障部门主要负责人是第一责任人，要负总责，统筹协调，对重要工作要亲自推动解决。各级劳动保障部门分管领导要靠前指挥，狠抓落实，充分发挥劳动保障系统内部各部门的职能作用，组成专门的工作班子，责任到岗，任务到人，一级抓一级，层层抓落实，确保专项行动在时间上不留空档，地域上不留空白，工作上不出现断层，共同推动专项行动的开展。
二、突出重点，明确专项行动检查任务
在这次专项行动中，各级劳动保障部门要严格按照省政府办公厅转发九厅局的《湖南省开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》要求，充实一线检查人员，明确工作区域和工作责任，对所管辖区域内的乡村各类企业进行全面排查，摸清底数，发现问题，依法严肃处理。重点做到：一是要将主动检查、受理举报投诉和社会舆论监督结合起来，指定专项行动投诉举报电话，向社会公布，认真受理投诉举报。充分发动和依靠乡镇、村等基层组织的力量，加强组织协调，做到排查全面彻底，不留死角，不漏一户。二是对辖区内发现的非法用工、违法使用童工、不签订劳动合同、拖欠工资等违法行为及时依法进行处理；配合有关部门对拐骗农民工、使用童工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害等违法犯罪行为，及时予以重点打击；对专项行动中发现的问题要及时解决，重大问题要随时向省政府报告。三是各级劳动保障部门要严格按照本方案要求，研究制定本地区专项行动目标任务、工作部署。在整治行动中要严格按照国家的法律法规执法，认真履行好职责。对在整治行动中因工作不力、玩忽职守、工作相互推诿而造成严重后果的，要依法对主要责任人和相关人员进行严肃处理。四是及时督促企业清算拖欠劳动者的工资，补签劳动合同，补缴社会保险费，改善生产作业环境，落实好经济补偿。协助有关部门做好劳动者的医治、救助、护送返乡等工作。五是及时报告专项行动的工作情况。按照方案要求及时将专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况及典型案件的处理情况等及时报送省专项行动领导小组办公室。
三、加强协调，发挥牵头部门作用
各级劳动保障部门要在党委、政府的统一领导下，认真履行职责，全力以赴，充分发挥好牵头单位的作用，做好各项组织实施工作。要充分发挥好主观能动性，统筹谋划好专项行动的内容、方法和工作步骤，与相关部门密切配合，统一安排组织好专项行动。要及时向各部门通报情况，交流信息，加强沟通，形成各部门既分工明确，各司其职，又紧密联系的工作机制。要切实加强工作调度，特别是及时汇总和报告重点工作，每10天汇总一次专项行动进展情况，由市州劳动保障部门统一汇总后及时向政府和省劳动保障厅报告，对重大问题要及时做到一事一报告。专项行动结束后，要按照方案的要求，认真总结工作，分析问题，提出意见和建议，并将总结报告报省劳动保障厅。
四、引导舆论，深入开展法制宣传教育活动
各级劳动保障部门要严格按照方案要求根据工作需要和工作进展情况，与新闻宣传机构保持密切联系，搞好舆论引导，坚持正面宣传，维护社会稳定，营造有利于工作开展的舆论氛围。要利用整治行动契机，深入开展劳动保障法律法规宣传活动，采用多种方式，充分发挥基层劳动保障机构和管理服务窗口的作用，深入开展劳动保障法制宣传教育活动，进一步普及劳动者权益保护、社会保险、就业服务、培训业务等法律法规和政策知识，赢得职工群众的理解和支持，为专项行动营造良好的氛围。
五、标本兼治，研究制定长效治理机制
各级劳动保障部门要针对检查行动中存在的问题，进一步加大工作力度，克服薄弱环节，提高执法水平。要继续完善为农民工提供免费职业介绍的办法。要切实加强用工培训，充分发挥全省就业培训机构、职业培训院校点多面广的优势，重点针对务工人员和企业主加大依法维权、合法用工等劳动保障法律法规知识和农民工离乡外出前劳动技能的培训。要建立健全劳动用工备案制度，全面掌握企业劳动用工情况，切实加强对各类企业特别是乡镇、村企业的劳动用工管理。要加强劳动保障监察员队伍建设，广泛开展培训，进一步提高执法监察的能力；县级以上劳动保障部门要进一步建立健全劳动保障监察机构，充实监察人员，保障经费，改善工作条件，改进办案设备；有条件的地区要在乡镇、街道、社区设立分支或派出机构，进一步扩大监察执法的覆盖范围。要加强执法监察的日常巡视检查和举报专查，认真受理举报投诉，特别要加强对乡镇、村用工的监督检查，切实维护和保障劳动者的合法权益。
省委、省政府高度重视人民群众特别是广大劳动者的权益保护问题，各级劳动保障部门要从维护人民群众根本利益、构建和谐社会的高度，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，切实履行部门职责，认真把这项专项行动抓好，确保此次专项行动取得实效。