重庆齿轮箱有限责任公司成本管控中心 于宏晨
2010年6月1日
伟大导师列宁同志，在分析社会主义历史条件下，最早提出了每个劳动者“必须按事先规定的法定定额进行劳动”的理论。一个企业要想提升经营管理档次首先要把劳动定额管理这门人—机工程研究工作与提高经济效益结合起来，建立健全劳动定额管理制度。做到用人有标准，市场经营有价格，生产劳动结算有定额。加强工时定额管理就为企业科学合理地组织生产，成本分析及市场经营（产品审价、商务谈判、产品报价）提供依据，因此劳动定额管理是企业的一项基础管理工作。通过几年的不懈努力定额管理体系逐步完善，转变了企业经营理念，公司把企业生产的每一个环节都变成市场，让每一个员工都成为经营者，用定额管理这项基础工作来支撑企业各项管理工作，体现它在企业经济增长方式中具有其它管理工作所无法替代的特殊作用。
同时定额管理在企业中不仅有经济责任，而且有社会责任。《劳动法》中有关劳动关系的规定，是以劳动合同制确定了劳动者在企业劳动关系中的主体地位。劳动者一旦选择了工作岗位，都应该在所从事的工作中，完成相应的工时定额。通过科学的工时定额，可以协调劳动关系，使领导与劳动者之间、管理者与劳动者之间、劳动者与劳动者之间，构建和谐的劳动关系和社会关系，体现现代企业“以人为本”的管理理念。
一、强化定额基础数据的管理，服务于生产
劳动定额工作的重点就是围绕建立健全劳动定额管理制度，做到用人有标准，市场经营有价格，生产劳动结算有定额……这一环节展开的。根据中华人民共和国国家标准（GB/T14002-92）的规定我们结合企业产品结构情况采取经验估工、概率估工法、统计分析法、类推比较法、工时测定法、定额标准资料法，制订各种零部件定额工时，这些以原始记录数据和实际工作数据将特定类型工作的标准数据与公式加以编辑，成为综合数据，并结合定额软件系统，迅速制订零部件加工定额时间。而基础数据的管理给计算机CCERP的信息管理带来工作效率提高，技术系统（内含定额管理）、生产系统（内含定额管理）、财务系统、物资系统等的保证，使我们的内部结算已经全面实行市场化价格管理，根据公司生产制造部统一管理各个零部件在生产制造部门每进行一次的工部、工序加工按设备台时市场价格计价，公司生产管理部门、生产调度中心、生产工人可在生产系统中知道工序价格、工人知道自己生产零件的定额和计件工资，各生产制造部门当日即可在CCERP中了解本部门生产、零件入库、配套以及结算等等情况。
二、定完善的设备加工台时单价，便于商务谈判和成本测算
近年来产品趋于复杂化，新产品众多，原企业标准已不适应公司快速发展需要，为更好地掌握新产品工时，定额、价格管理人员经常深入一线跟踪了解，落实到某项工序哪种操作水平的工人操作实际需要多少工时才能完成，同时将普通设备与科技含量高的设备进行对比，精确掌握产品生产时间，建议技术部门合理制定产品零部件加工工艺，降低消耗，减少成本投入，同时采取跟踪记时的方法，将要在机床上发生的准确时间进行备案对比，制订合理的劳动定额工时及设备台时单价，同时我们重新修订和完善了《公司机械加工工时定额标准》，并选择了齿轮件毛坯从粗加工—半精加工工序间的切削余量，进行了齿轮件残余切削量的计算和核准工作，目的是形成较规范的定额标准。并重新修订了《GW系列船用齿轮箱箱体机械加工工时定额》，经相关部门征求意见完善并实施执行，为今后精细核算定价打下坚实的基础，直接有效地降低了生产制造成本。
三、外协加工、成品采购、按市场统一价格管理
公司围绕着产品协作加工、成品采购的需要，建立了稳定有序的定额、价格调整机制。因为产品的劳动定额时间与社会必要劳动定额时间之间的时间差的结果，我们定期对以前编制的各系列产成品制造成本、协作加工费，进行修订和补充，并针对成品采购等完善定额、价格数据库的建立。在统一定额、价格管理时，既要考虑到公司长远发展又要清楚地认识到协作单位之间的利益，这样才能实现公司和合作伙伴可持续发展。时刻牢牢树立“同等质量比价格，同等价格比质量”，最大限度地为公司节约成本的宗旨。
四、加强管理，提高履行职能的执行力
公司领导多次提到，在选择产品市场时要有所为，有所不为，选择怎样的市场？市场的效益如何？这都需要我们在产品设计、工艺规划完成后就要进行成本测算和效益分析，因此，我公司在价格管理部成立之日起就将一部分工作重点放在了这里在贯彻落实公司决策时，积极检查监督各职能部门的执行情况，发挥定额、价格管理事前控制的作用，既确保生产需要，又确保达到调整效果。市场经济这双看不见的“大手”确实威力无比，但是它也不是万能的，市场运作的许多环节都需要定额、价格规范经营，同时我们要改变那些不适应市场经营的习惯性思维和想法，要坚持提倡“天天发现问题，天天解决问题，解决问题就是创造效益”的有效工作方法，一个问题的解决引发了一连串效益，这既有些出乎意料，却又在情理之中。
因此，工时定额管理科学化，便能产生两个激励过程。一方面从劳动者来说，经过对生产劳动成果的考核，可以获得相应的报酬，调动劳动者的积极性，劳动者为了按时或超额完成定额，会发挥自己的聪明才智，钻研技术，不断改进加工方法，提高操作水平，提高劳动效率；另一方面是从企业来说，通过劳动者的努力工作，将使企业整体效率提高，降低人工成本、增加利润，给企业带来良好的经济效益，使企业提速经济发展，而且也使职工收入提高，实现双赢双利。使企业更具凝聚力、向心力，形成一个爱岗敬业、务实奉献、报效国家的良好氛围，促进企业内部的劳动关系协调发展。
综上所述，工时定额管理工作在开展过程中，客观地受到人、机、料、法、环等因素的影响，处理不当，会影响劳动关系的两个主体，即工人和企业之间的关系。科学的、公平公正的工时定额（统一的劳动定额标准），既有利于激发工人的生产积极性，又有助于提升工人的技术水平，从而提高劳动生产率，融洽工人之间、领导与工人之间、企业与工人之间的劳动关系，提速企业经济的可持续稳定发展，把劳动定额这门人—机工程研究放在与技术开发同等重要的地位。要提高劳动生产率，不仅要提高产品产量，尽量多创收，而且也要减少用人，解决好科学用人的问题。减少人力投入，节约人工成本，改进操作方法，提高劳动效率，降低劳动消耗都与劳动定额工作有着密切的关系。建立和完善公司的定额、价格管理体系，强化內部成本控制，促进不断降本增效的重要手段，为达到“严控成本、风险共担、共闯难关”的目的，利用公司较好的信息平台、适应性进行如实调查，分析有利或不利因素，收集相关数据，制定我公司产品的制造成本，测定产品目标成本，建立标准的核算摸板，为公司经济分析和商务谈判，提供有力支持。目标成本在总经理领导下，由总会计师负责，指导财会、价格部门编制各部门的目标成本，并组织目标成本的实施和完成情况的分析与考核。使公司形成一个自上而下，多层次的目标成本体系，实现了产品销售渠道的成本控制目标，为公司实现全年利润指标（单定额管理一项全年就能为公司创益几百万元）创造了有利条件。所以我公司重视以劳动定额管理为基础形成机制及其应用的探索研究、开发和应用工作，发挥劳动定额在经营管理中的基础作用，促进企业管理水平的提高。
胡锦涛总书记在论述科学发展时也指出：不能把经济发展简单的等同于数量增长，必须努力实现质量和效益的统一。在市场经济条件下，企业是独立的经营单位，具有产品定价权，应以价值核算为中心，以最小投入，创造更多的社会价值，企业构建科学的内部价格决策和管理制度是降本增效，扩展盈利，增强竞争力的必由之路。近年来，许多企业在贯彻落实《价格法》实施内部市场化定额、价格管理，探索和创造了许多好经验，解决了生存和发展一些问题。很多时候机遇和成功都隐藏在问题的背后，善于解决问题的人，就是最有可能获得成功的人。为了能从全面定额、价格管理工作的只舟领到奖赏，就必须体现出与众不同，不需要十全十美，但是必须在某些环节上出类拔萃。