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企业定额与施工定额的区别是什么?
2014-10-28 16:06:04    来源:    评论: 点击:

    企业定额指建筑安装企业根据自身的技术和管理水平,所确定的完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量,以及其他生产经营要素消耗的数量标准。施工定额是以同一性质的施工过程--工序,作为研究对象,表示生产产品数量与生产要素消耗综合关系编制的定额。它是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额,属于企业定额的性质。它也是工程建设定额的基础性定额,由劳动定额、机械定额、材料定额三个向度独立的部分组成,是编制预算定额的基础。
何为国家定额?
    国家定额是指由国家建设行政主管部门组织,依据现行有关的国家产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准和安全操作规程,综合全国工程建设情况、施工企业技术装备水平和管理情况进行编制、批准、发布,在全国范围内使用的定额。目前我国的国家定额有土建工程基础定额、安装工程预算定额等。
如何编制企业定额?一般有哪些细节要求?
    编制企业定额,必须体现以下特点:
1.企业定额各单项的平均造价要比社会平均价低,体现企业定额的先进合理性,至少要基本持平,否则,就失去企业定额的实际意义。
2.企业定额要体现本企业在某方面的技术优势,以及本企业的局部管理或全面管理方面的优势。
3.企业定额的所有单价都实行动态管理;定期调查市场,定期总结本企业各方面业绩与资料,不断完善,及时调整,与建设市场紧密联系,不断提高竞争力。
4.企业定额要紧紧联系施工方案、施工工艺并与其能全面接轨。它的意义在于企业定额不是简单的把传统定额或行业定额的编制手段用于编制施工企业的内部定额,它的形成和发展同样要经历从实践到理论、由不成熟到成熟的多次反复检验、滚动、积累,在这个过程中,企业的技术水平在不断发展,管理水平和管理手段、管理体制也在不断更新提高。
    可以这样说,企业定额产生的过程,就是一个快速互动的内部自我完善的进程。企业定额的发展方向,企业定额在个性化方面已经比仍按定额模式组价处理工程量清单有了较大进步,但由于企业定额的起步一般是源于地方定额或行业定额,经企业消化吸收变动过来的,因而从内容到形装上都不可避免的受到地方定额或行业定额有关游戏规则的影响;对具体工程项目的个性特点的体现,仍然相对缺少;政府对企业的各项管理制度,与国际惯例的行业管理制度存在着差距,这种相互间的不协调,也不可避免地影响到编制企业定额时对管理费用的考虑。 制定一套完善的企业定额,要充分利用计算机技术,去完成原始数据资料的收集、整理、分析等任务。地方定额或行业定额的采样范围较一个企业要广泛的多,企业定额的数据采集,主要是自己的资料;企业定额要充分体现企业的个性,但同时又要反映本企业不同时期、不同地点、不同特点的各个工程项目的共性;随着计算机软件业的飞速发展,计算机完全可以帮助企业为制定自己的企业定额创造一个良好的技术支持环境,使企业能随时准确地记录好相关资料。
    另外,由于当前我国建筑造价管理处于一个多种计价方式并存的局面,而我国在加入“WTO”后与国际惯例接轨势在必行,因此,企业定额要尽可能作到多种计价模式都能兼容。 先进的方案应该是建立一套企业成本管理系统,从工程的实际中收集、汇总、分析相关的内容,以便日后投标时直接运用,当然要保证数据的及时性,国内好的方案有金长风软件提出的施工企业成本控制系统,它将工程的计划、实施,到最后的考核连成一个系统,公司同时运用此系统,及时掌控成本的发生,提供各种材料供应商和分包单位的来往帐和材料采购领用明细表。在投标时也就有了相应的实时成本资料,这样对相关人员的要求低,不需要建立专门的企业定额汇总分析部门。
    根据目前建设市场经济的发展要求,现行的地方定额或行业定额已不能满足市场要求;实行工程量清单报价的基本思路就是“控制量,放开价,由企业自主报价,最终由市场开放价格”。
    控制量即由国家统一工程量计算规划、项目分类、统一编码、统一术语。
    当前,建设部对招投标工程已大力推行工程量清单计价并已开始组织制订《全国统一工程量清单计价方法》。这就要求每个施工企业要及时调整思路,紧跟市场,尽早制定适合本企业适应新形势的企业定额,不断提高企业竞争力。

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