两会前，记者接到一位女工的来信，信中述说了她和小姐妹们在劳动定额上的苦恼。
女工小赵在南方一家绣花厂打工，计件领取工资。本以为可以靠辛勤工作多挣些钱，但小赵没想到，自己竟然很难完成厂里制定的劳动定额，到头来每个月只能拿到几百元的最低工资。
“刚开始每人每天只需要完成绣花半成品400件的任务，工作时间为8小时。后来效益越来越好，产品供不应求，厂里就重新调整了劳动定额，计件额增加到了600件。”“我们每天需工作12个小时才能完成任务，这样的定额明显不合理，要完成这样高的定额，就像心里有座山一样感到压力很大。记者同志，两会就要召开了，能不能替我们呼吁一下，请代表委员们对企业的劳动定额问题给予更多的关注。” 小赵在信中说。
记者调查了解到，由于全国治理欠薪工作的广泛开展，一些企业已经不敢明目张胆地直接拖欠农民工工资，但却在劳动定额上动起了“歪脑筋”。
在全国，因劳动定额引发的纠纷目前非常普遍。2009年年底，江苏无锡某民营企业的20多名计件农民工，与所在企业主闹起纠纷，向对方追讨共计3万多元加班费、午餐补贴和劳保用品费。经过当地相关部门和工会组织的多次调解，工人们才拿到这笔血汗钱。
据了解，有些企业实行计件工资制度，表面上看是“做得越多，赚得越多”，但员工为了拿到高工资，不知不觉中却延长了上班时间，结果因为企业将劳动定额抬得过高，导致相当一部分工人完不成任务。
全国政协委员、中国财贸轻纺烟草工会主席贾艳敏，曾以纺织行业为例告诉记者，目前尚没有一个权威的纺织行业劳动定额标准，导致企业制定劳动定额方法混乱：有的企业参照本地区本行业的劳动定额水平，有的企业凭经验进行评估，有的企业根据客户给的加工费而定，有的企业则依据最低工资标准而定；在劳动定额计算时间上，有的企业以每天工作8小时计算劳动定额，有的则以10小时计算，缺乏相对统一科学的劳动定额计算方法和依据，由此，造成企业职工收入偏低、加班加点现象严重。
一些地方工会干部也表示：劳动定额过高，不仅是损害了职工的工资权益，而且严重地侵犯职工的健康权益，往往具有更大的隐蔽性和欺骗性。同时，劳动定额过高，过去主要出现在以计件工资制计算农民工工资报酬的劳动密集型企业，但现在这种现象正在逐渐蔓延到餐饮、快递、环卫等行业当中。
几年前的全国两会上，就有政协委员建议完善劳动定额管理，加大对劳动者保护的力度。然而，我国目前的企业劳动定额依然缺乏科学管理，存在“强资本、弱劳动”倾向。有些企业通过提高劳动定额，降低计件单价，延长劳动时间，压低劳动报酬。
如何根治劳动定额过高的顽疾？有关专家认为，工资集体协商是解决企业单方面确定劳动定额的有效途径，有利于逐步建立和完善劳动定额标准的协商共决机制。
有鉴于此，不久前，中华全国总工会下发了《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》，要求各地工会要大力开展行业性工资集体协商，根据行业和企业实际，从职工工资分配方面迫切需要解决的突出问题入手，重点协商行业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额和工资支付办法等。同时明确，劳动定额和工时工价标准，必须符合国家和地方有关法律法规的规定，以“在法定工作时间内、正常劳动条件下、90％以上职工能够完成”为原则，做到科学合理。
有代表委员建议，应制定科学的劳动定额标准，建立劳动定额标准技术委员会，逐步制定劳动定额标准体系；同时，强化有关部门对劳动定额的管理，推进行业通用标准的研究和实施。
劳动定额不合理现象的长期存在，暴露出的依然是相关法律法规不够健全、执法不力，无法做到“执法必严、违法必究”等问题。对此，许多职工向记者表示，希望今年的全国两会上，能有更多代表委员关注劳动定额问题，维护他们的健康权、报酬权。