本报讯 （顾威 见习记者刘旭）辽宁省营口市建立起由市、区（县）、镇工会牵头的三级劳动定额指导委员会，指导全市143个行业全部制定了劳动定额或岗位工资标准。“职工不再频繁跳槽了，干活儿时责任心强了，产量质量都提高了。”近日，营口市圣兰祥服饰有限公司老板姚兰英，谈起虎庄镇的工资集体协商工作就赞不绝口。
营口市的三级劳动定额指导委员会工作，就始于虎庄镇。虎庄镇有裤子加工企业101家，从业人员4000多人。由于工资标准不一，熟练工人短缺，职工频频跳槽，职工流动率高达40%。此前，一些企业采取职工交抵押金或扣身份证等强硬措施，引起劳资矛盾加剧，职工上访不断。
在营口市总工会的帮助指导下，虎庄镇在全市率先建立起劳动定额指导委员会，镇工会主席孙清河担任指导委员会主任，成员由乡企服务中心、企业经营者代表和技术工人组成，负责行业劳动定额的分析、测算、核定。
委员会邀请了有代表性的12家企业的技术人员和工人座谈，首先统一工序名称，并将裤子生产细化为33道工序；接着将12家企业分成三个组，每组确定4家企业为测算点，每个测算点选出33名中下等技术水平的职工参加测试，12家企业共有396名职工参加测试，测试时由定额指导委员会人员掐表计算；定额初步确定后，又在6家非测试企业进行检验，然后进行了微调；定额确定后，劳动定额指导委员会将33道工序的工时定价制作成软件，职工只要输入自己姓名和工作量，就可知道自己当天的工资数。
在此基础上，该镇又成立了工会牵头，工商、税务、劳动等多部门参加的工资集体协商指导委员会，开展工资集体协商，101家企业全部签订了工资专项合同。劳动定额统一了，职工工资逐年增长，最低工资标准由2008年的1000元增至现在的2000元，职工不再频频跳槽，流动率由40%降至3%~5%；队伍稳定了，职工工作热情高了，产量也由2008年的800万条增加到现在的1100万条；产值由2008年的3.5亿，增加到现在的7.2亿。
营口市总工会向全市推广虎庄经验，并制定下发了《营口市劳动定额指导委员会工作细则》，市、6个区（县）、51个乡镇成立了劳动定额指导委员会。各劳动定额指导委员会根据所属区域不同行业特点，有针对性地开展了劳动定额确定工作。
据介绍，营口市开展以统一劳动定额为基础的工资集体协商带来四大变化：分配机制更加科学透明，劳动力市场更加稳定规范，职工积极性进一步提高，劳动关系更加和谐稳定。