综合工时制，即综合计算工时工作制。根据《劳动法》等规定，企业因生产特点不能实行标准工时制的，经劳动行政部门批准，可以周、月、季、年为周期综合计算职工工作时间。
但在实际操作中，民盟上海市委发现，有些企业平均月加班时间远超过法律规定的36小时，个别甚至超过100小时，并利用综合工时制变相减薪，对超出时间不计算加班费，也有企业只“集中工作”，不安排“集中休息、轮休调休”，使职工陷于长期、连续高负荷工作状况，给安全生产埋下隐患，并严重侵犯职工休息权。
民盟上海市委认为，综合工时制是标准工时制的有益补充，但只有在合法、合理、合规的轨道上实行，形成“依法申请、行政许可、事前公示、按章执行、政府监管、有序退出”的流程，才能真正体现它的有益性、积极性，从而形成规范的用工制度，减少劳动争议，促进社会和谐。
他们建议，在审批综合工时制企业时，劳动行政部门要清楚综合工时制不是救企的手段，应严把审批关，以防综合工时制被滥用，特别是要杜绝“将综合工时制作为扶持企业手段”行为的发生。在监管环节中，劳动行政部门应加强对综合工时制实行情况的监督检查和处罚力度，监察部门在对违法行为予以处罚的同时，要提出整改意见，并监督整改落实，两个部门一定要形成联动。